O Município de Toledo, com uma população de 122.502 habitantes (IBGE 2012), contava com aplicativos de governo eletrônico nas áreas das finanças, dos tributos, da educação e da saúde, que necessitava a integração em base de dados única e acessos remotos favorecendo a descentralização dos serviços públicos, conectando os equipamentos públicos (Pontos de Acesso de Governo – PAGs) mas não contavam com uma largura de banda suficiente.
Fazia-se necessário a construção de uma infraestrutura de rede ágil e veloz, pois o município pagava um valor alto para terceirizar os serviços de rede, voz, dados e imagem, cerca de R$ 860 mil reais por ano, e ainda assim, as velocidades contratadas não eram as ideais para atender a demanda (em média de 2 MB), tendo o alto custo, como fator principal para que não fossem contratadas as velocidades ideais.
Buscava-se um modelo de infraestrutura com base nos seguintes princípios: Durabilidade (projeto estruturante, de longo prazo); Simplicidade (tecnologia consolidada, o que permite uma maior facilidade na instalação e na manutenção da rede); Escalabilidade (infraestrutura que venha a suportar o aumento do tráfego acompanhando o crescimento da demanda e permitindo a expansão dos pontos de conexão); Interoperabilidade (protocolos abertos, evita o aprisionamento tecnológico). Além disso, a característica topológica da construção do anel de fibra óptica buscava garantir a disponibilidade dos serviços, pois caso haja rompimento em um ponto, a informação segue pelo outro lado.
O alto custo para manter os links, inviabilizava o investimento municipal em fibra óptica, havia necessidade de buscar-se investimentos em outras esferas.

Tomando como base ações estruturantes e a perspectiva de desenvolvimento local por meio de uma rede de telecomunicações para interligar os órgãos públicos, o programa propicia uma maior transparência e participação da sociedade civil, com a democratização do acesso e o fomento à economia criativa e sustentável.
Com a motivação centrada no desejo de promover o desenvolvimento sustentável e concretizar o Plano de Governo, assim, iniciou-se o rastreamento de alternativas por recursos financeiros, valorizando e envolvendo os servidores do quadro nesse trabalho.
Os servidores públicos do Departamento de Informática desenvolveram dois projetos que foram encaminhados para o governo federal, Ministério das Comunicações e Ministério da Justiça, o Projeto Cidades Digitais e o outro Projeto para Expansão do Videomonitoramento, respectivamente.
Ambos projetos de arquitetura escalável, com possibilidade de expansões futuras com a rede de fibra óptica implantada e previsão de vida útil de pelo menos 30 anos. Assim, pode-se futuramente trocar os ativos de rede, melhorando a velocidade, implantando uma capilaridade a partir dos PAGs, buscando atender novos locais, trazendo um crescimento significativo a nossa rede de serviços, pois é um investimento que se paga em pouco tempo.
Com a possibilidade de se reduzir despesas e promover a melhoria dos serviços públicos, concluindo que a partir dessa economia seria possível reinvestir. Além de melhorar a fiscalização com agilidade e cruzamento de informações. Estava evidente a economicidade com a redução dos valores pagos às operadoras de telecomunicações, tanto nos pacotes de links de dados quanto nos pacotes de telefonia. Ou seja: melhor fiscalização com significativa redução de custos.

Gerais:

Implantar infraestrutura de banda larga para melhorar a gestão pública, com a construção de redes lógicas e a oferta de governo eletrônico. Nesse âmbito melhorar a eficiência de governança, gerando economia, garantindo qualidade na transmissão de dados, voz e imagem, transparência e qualidade dos serviços públicos.

Específicos:

• Alinhar o Plano de Governo com o PPA e com o Orçamento anual no decorrer da gestão;
• Viabilizar treinamento da equipe do Departamento de Informática para que a tecnologia utilizada no projeto fosse dominada pela equipe de servidores de carreira, garantindo a continuidade e a disponibilidade dos serviços envolvidos;
• Levar a interligação a todos os pontos de governo, gerando mais economia com a interconectividade de voz, imagem e dados;
• Projetos como implantação de VoIP (Voz sobre IP, ou seja, economia com ligações telefônicas, pois grande parte irá trafegar pela fibra);
• Implantação de alarmes sobre a fibra (hoje, há um custo mensal muito alto só com as assinaturas de telefone, que poderão ser substituídos por VoIP);
• Melhorar a qualidade da segurança pública, com ampliação da videovigilância (ambientes internos) e videomonitoramento (ambientes externos).

Metas a atingir:

Meta Descrição da Meta Indicadores de Resultado Prazos Resultados
01 Viabilizar a implantação de fibra óptica no Município de Toledo Assinatura do Acordo de Cooperação Técnica firmado pelo Prefeito Municipal e o Ministério das Comunicações Janeiro 2013 Prefeito em Brasília assina (30/jan/2013) o Acordo.
02 Reunião técnica sobre o a implantação da infraestrutura: anel de fibra óptica, equipamentos, empresas contratadas, etc Reunião realizada, com o comparecimento de dois técnicos (servidores de carreira) em Brasília – DF. Fevereiro 2013 Obtenção (em 18/02/2013) de informações sobre o Convenio assinado, andamento dos trâmites legais, empresas contratadas, etc
03 Contratação de link específico de saída para Internet Execução de edital de licitação com a assinatura do contrato Agosto à novembro 2013 Abertura do Edital em 11/09/2013, Contrato 789/2013 assinado em 01/11/2013
04 Contratação para uso compartilhado dos postes junto à Concessionária de Energia, ainda, obtenção de aprovação do Projeto Técnico junto à COPEL, com autorização para implantação Aprovação da COPEL do Projeto Técnico de uso compartilhado dos postes a ser firmado entre o Município e a Concessionária de Energia, com a assinatura de Contrato. Abril 2013 Projeto aprovado, mas o retorno veio somente em 17/06/13 com cobrança de valores que inviabilizam o projeto. Iniciaram tratativas políticas para redução dos mesmos. Assinatura de novo contrato em 31/10/2013
05 Treinamento para os técnicos envolvidos com projeto Número de servidores que receberão treinamento Abril à Dezembro de 2014 Três servidores que realizaram os treinamentos, sendo eles:
Governança de TI
Gestão Estratégica de TI
Introdução ao Linux
Administração de Sistemas Linux
Protocolos de Rede TCP/IP
Tecnologias redes sem fio

06 Levantamento nos locais - PAGs e PAPs, a respeito do aterramento, disjuntores e caixas de energia, dutos de passagem, definição dos locais dos RACKs Locais PAGs e PAPs, com caixa e disjuntores de energia prontos para receber as instalações dos equipamentos com capacidade adequada Abril 2014 Locais aptos a receberem os equipamentos
07 Acompanhamento da implantação e operação Instalação da fibra óptica, cordoalha, racks, switches, etc Maio à Julho 2014 Fibra óptica colocada
08 Acompanhamento da ativação dos PAGs e PAPs Equipamentos instalados e ativados, iluminação da fibra. Julho 2014 Execução de testes, informação trafegando pelo anel de fibra óptica
09 Obtenção da autorização para exploração do SLP com uso de Fibras Ópticas (076) e para exploração do SLP Prefeituras para inclusão digital (049), uso de rádio freqüência (sinal de wireless para população) Publicação do ATO no diário oficial com a obtenção de Ato de outorga de SLP junto à ANATEL
Janeiro 2013 à Julho 2014 Liberação da SLP pela ANATEL para execução da rede de fibra óptica e de serviços de wifi/wireless ao cidadão
10 Acompanhamento da fiscalização e liberação da rede implantada Liberação da rede implantada Julho 2014 Solicitada a visita do INMETRO para liberação da rede para uso desde 11/07/2014. A visita com a respectiva aferição somente ocorreu em 15/10/2014.
11 Treinamento para repasse técnico do Programa Cidade Digital implantado Repasse técnico realizado
Fevereiro 2015 Oito servidores realizaram o treinamento ministrado pela empresa integradora PETCOM – Peltier Comércio e Indústria Ltda
12 Transferência da propriedade da Rede Metropolitana instalada, composta por infraestrutura de telecomunicações, hardwares, softwares e complementos. Assinatura do Termo de Doação com encargos. A rede é efetivamente da Prefeitura de Toledo. Março 2015 Assinatura do Termo e “inauguração” da rede com a presença de autoridades em 19/mar/2015

Físico:

Físico

Financeiro:

Financeiro

Orçamento:

Orçamento

Beneficiários Diretos:

Beneficiários Diretos

Beneficiários Indiretos:

Beneficiários Indiretos

Resultados:

Resultados

Documentos Anexados: