Banco de Projetos

Do SCFV ao Protagonismo: Jovens Construindo Cidadania

Ano / Edição: 2025
Município: Cascavel
Função de Governo: Assistência Social

Diagnóstico

O Centro da Juventude está localizado no território Leste e, em fevereiro de 2025, foram identificados 1.637 jovens entre 14 e 24 anos pertencentes a famílias atendidas pelo Programa Bolsa Família.
Além desse público, também foram identificados adolescentes e jovens em situações de violação de direitos, como: abuso sexual, negligência, trabalho infantil, violência doméstica, física e psicológica, além de casos de discriminação por orientação sexual. Outras situações de vulnerabilidade também estão presentes, como: afastamento do convívio familiar, evasão escolar, uso abusivo de substâncias psicoativas, condição de migrante internacional e violência intrafamiliar.
A comunidade atendida demonstra baixa participação dos jovens em espaços de decisão, ações sociais e atividades coletivas. Mesmo com grande potencial criativo e de mobilização, muitos adolescentes e jovens não encontram oportunidades concretas para exercer sua cidadania. Essa realidade é agravada pela falta de acesso à informação, cultura, esporte e lazer, além de contextos marcados por vulnerabilidade, exclusão e desmotivação.
Também é evidente a falta de espaços seguros, acolhedores e estimulantes, que incentivem o desenvolvimento de habilidades como pensamento crítico, comunicação e liderança — importantes para fortalecer o protagonismo juvenil.
Diante desse cenário, o diagnóstico aponta a necessidade de ações integradas que garantam os direitos socioassistenciais dos adolescentes e jovens. Assim, em alinhamento com a Política Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente, o Centro da Juventude Professor Jomar Vieira Rocha tem como base a formação cidadã e política dos jovens, valorizando seus potenciais e atuando como um espaço de convivência.
O Centro oferece atividades que estimulam o acesso à cultura, arte, esporte, tecnologia e ações voltadas à formação pessoal, profissional e cidadã. Também são disponibilizados espaços abertos de convivência, onde os jovens são incentivados a participar da construção de projetos. Essas ações são realizadas em parceria com o Programa Estadual Agentes de Cidadania, que busca fortalecer o protagonismo dos adolescentes e jovens no território.
Nesse contexto, o Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos (SCFV) surge como uma resposta à realidade diagnosticada, com previsão de atendimento à 280 adolescentes e jovens. O serviço conta com atividades regulares que estimulem o fortalecimento dos laços familiares, a convivência comunitária e o desenvolvimento da autonomia dos participantes.
Dessa forma, reforça-se a importância da continuidade e ampliação do SCFV, em articulação com o Programa Estadual Agentes de Cidadania e demais políticas públicas, garantindo o acesso a direitos e contribuindo para a formação integral dos jovens atendidos.

Descrição

O Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos (SCFV), desenvolvido no Centro da Juventude Professor Jomar Vieira Rocha, tem como objetivo promover o desenvolvimento integral de adolescentes e jovens de 14 a 24 anos em situação de vulnerabilidade social, por meio de atividades socioeducativas que fortaleçam os vínculos familiares e comunitários, estimulem a participação cidadã e contribuam para a construção de projetos de vida. A situação-problema enfrentada está relacionada ao número expressivo de jovens expostos a contextos de violação de direitos, como violência doméstica, negligência, evasão escolar, uso de substâncias psicoativas, trabalho infantil e discriminação. Soma-se a isso a realidade de pobreza, exclusão social e acesso limitado a oportunidades de cultura, lazer, esporte e protagonismo juvenil. O SCFV desenvolve ações organizadas em grupos e estruturadas em percursos com início, meio e fim, com duração de até três meses. As atividades envolvem oficinas temáticas, rodas de conversa, vivências culturais, artísticas, esportivas e de cidadania, realizadas de forma regular, inclusive em feriados e finais de semana, conforme a demanda do território. Cada grupo pode ter até 30 participantes, sendo as ações ofertadas no mínimo uma vez por semana, com oficinas complementares. A continuidade do serviço deve ser garantida ao longo de todo o ano, sem interrupções ou períodos de recesso. A equipe técnica é composta por coordenador, técnico de referência, orientadores sociais e oficineiros. Os recursos materiais utilizados incluem salas multiuso, equipamentos de informática, materiais pedagógicos, instrumentos musicais, materiais esportivos e espaços de convivência. O financiamento do serviço ocorre por meio de recursos públicos municipais e estaduais. A área de abrangência do SCFV corresponde ao território Leste do município, com atendimento direto a 280 adolescentes e jovens, prioritariamente oriundos de famílias inscritas no Cadastro Único e beneficiárias do Programa Bolsa Família. Indiretamente, as ações impactam suas famílias e a comunidade local. Articulado ao Programa Estadual Agentes de Cidadania, o serviço contribui para a garantia de direitos, prevenção de situações de risco, promoção da autonomia e fortalecimento dos vínculos familiares e comunitários. De caráter preventivo e proativo, o SCFV busca reconhecer e potencializar as capacidades dos participantes, promovendo acolhimento, segurança e desenvolvimento integral.

Objetivos

Gerais:

Contribuir para a superação das vulnerabilidades sociais vivenciadas por adolescentes e jovens, por meio de ações socioeducativas em grupo que promovam o fortalecimento dos vínculos familiares e comunitários, a prevenção de situações de risco e o desenvolvimento pessoal e social, respeitando os limites da proteção social básica. Além disso, oportunizar a participação cidadã e a inclusão sociocultural de crianças, adolescentes e jovens em situação de vulnerabilidade nos municípios que contam com Centros da Juventude, por meio da atuação de adolescentes e jovens denominados Agentes de Cidadania, que desenvolvem ações comunitárias e promovem o protagonismo juvenil em seus territórios.

Específicos:

- Fortalecer os vínculos familiares e comunitários dos adolescentes e jovens, por meio de atividades que estimulem o convívio social, a cooperação e o sentimento de pertencimento ao território.
- Prevenir situações de risco social, como violência, evasão escolar, uso de substâncias psicoativas e outras formas de violação de direitos, por meio de ações educativas, informativas e de orientação.
- Promover o desenvolvimento pessoal e social dos participantes, incentivando a autonomia, a autoestima, a responsabilidade e a vivência plena da cidadania.
- Estimular o protagonismo juvenil e a participação ativa dos adolescentes e jovens, por meio da formação e atuação como Agentes de Cidadania em suas comunidades.
- Ampliar o acesso à cultura, ao lazer, ao esporte e às políticas públicas, favorecendo a inclusão sociocultural dos adolescentes, jovens e de suas famílias.
- Oferecer atividades socioeducativas regulares e diversificadas, organizadas em percursos planejados, que garantam a continuidade e a efetividade das ações propostas pelo SCFV.
- Estimular o engajamento dos participantes na vida pública do território, desenvolvendo competências para a compreensão crítica da realidade social e do contexto em que estão inseridos.
- Ampliar o acesso a informações e às diversas formas de expressão artística e cultural, incentivando o desenvolvimento de potencialidades, habilidades, talentos e o exercício da cidadania.
- Assegurar espaços de referência para o convívio em grupo, comunitário e social, promovendo relações baseadas no afeto, na solidariedade, no respeito mútuo e na convivência democrática.

Metas a atingir:

Para o Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos (SCFV) estabelece as seguintes metas a serem atingidas:
- Atender, ao longo do ano, aproximadamente 80% dos 280 adolescentes estimados, assegurando a frequência mínima semanal para participação regular nas atividades.
- Promover a integração e fortalecimento dos vínculos familiares e comunitários por meio de pelo menos 10 encontros com famílias e responsáveis durante o ano.
- Desenvolver ações comunitárias que promovam a visibilidade dos projetos dos Agentes de Cidadania junto à comunidade.
- Estimular a participação comunitária e social por meio de eventos e projetos que envolvam a comunidade local.
- Fortalecer a participação das famílias nas atividades do Centro da Juventude, bem como no Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos (SCFV).

- Realizar atividades socioeducativas ao longo do ano, abordando temas como cidadania, saúde, educação, cultura e prevenção de riscos.

- Incentivar o protagonismo juvenil por meio da criação de grupos e espaços de participação.

Cronograma

Físico:

Janeiro
- Atualização das inscrições dos adolescentes
- Integração e acolhida inicial
- Colônia de Férias - Férias com atividades recreativas
- SCFV - Planejamento/ escolha do nome do grupo/ acordos e regras estabelecidas pelos participantes

Fevereiro
- SCFV:Dinâmicas de grupo e rodas de conversa
- Oficinas complementares: Click na realidade, cultura e expressões: dança e teatro, arte e artesanato, skate, esporte, lazer e recreação
Temáticas a serem desenvolvidas: - Ano Novo, novos desafios: Cidadania e participação Social: atividade onde trabalha identidade de grupo e nosso território.
- Escola e educação
- Carnaval - Cultura e diversão com responsabilidade

Março
- SCFV:Dinâmicas de grupo e rodas de conversa
- Oficinas complementares: Click na realidade, cultura e expressões: dança e teatro, arte e artesanato, skate, esporte, lazer e recreação
Temáticas a serem desenvolvidas: - Dia Internacional da Mulher - Pluralidade e arte "Dia das mulheres"
- Mulheres na Cultura e na Arte/esporte/política/Ciência
- Empoderamento Feminino e Autonomia
- AÇÃO: mulheres do CJ ( adolescentes e responsáveis) - tema: Seja uma mulher que levanta a outra.

Abril
SCFV:Dinâmicas de grupo e rodas de conversa
- Oficinas complementares: Click na realidade, cultura e expressões: dança e teatro, arte e artesanato, skate, esporte, lazer e recreação
Temáticas a serem desenvolvidas: - Mês da Cidadania e Direitos Humanos : Deveres e direitos
- Alienação parental: Promover o direito à convivência familiar e comunitária, prevenir danos emocionais, fortalecer vínculos familiares
- Bullying: Ensinar os participantes a identificar o bullying e suas consequências

Maio
SCFV:Dinâmicas de grupo e rodas de conversa
- Oficinas complementares: Click na realidade, cultura e expressões: dança e teatro, arte e artesanato, skate, esporte, lazer e recreação
Temáticas a serem desenvolvidas: - Maio laranja
18 de Maio: Dia Nacional de Combate ao Abuso e à Exploração Sexual de Crianças e Adolescentes
- Palestras sobre maio laranja
- Ação comunitária na praça

Junho
SCFV:Dinâmicas de grupo e rodas de conversa
- Oficinas complementares: Click na realidade, cultura e expressões: dança e teatro, arte e artesanato, skate, esporte, lazer e recreação
- Temáticas a serem desenvolvidas: - Dia Mundial de Combate ao Trabalho Infantil


Julho
SCFV:Dinâmicas de grupo e rodas de conversa
- Oficinas complementares: Click na realidade, cultura e expressões: dança e teatro, arte e artesanato, skate, esporte, lazer e recreação
Temáticas a serem desenvolvidas: - Meio Ambiente e Sustentabilidade
- 17 Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
- Colônia de férias - Férias com atividades recreativas.
Festa Julina com protagonismo juvenil- Preparação de apresentações culturais
- Ação de integração com as famílias

Agosto
- Semana da Juventude- Oficinas de prevenção às violências
- Oficinas complementares: Click na realidade, cultura e expressões: dança e teatro, arte e artesanato, skate, esporte, lazer e recreação

Setembro
SCFV:Dinâmicas de grupo e rodas de conversa
- Oficinas complementares: Click na realidade, cultura e expressões: dança e teatro, arte e artesanato, skate, esporte, lazer e recreação
- Temáticas a serem desenvolvidas: - Dia Mundial de Prevenção ao Suicídio e Valorização a Vida.
- Ações ambientais (plantio, reciclagem)- Cine-debate e rodas temáticas

Outubro
- SCFV:Dinâmicas de grupo e rodas de conversa
- Oficinas complementares: Click na realidade, cultura e expressões: dança e teatro, arte e artesanato, skate, esporte, lazer e recreação
Temáticas a serem desenvolvidas: - Movimento LGBTQIAPN+
- Realização das Cartinhas de Natal
- Campanhas comunitárias (outubro rosa, etc.)- Mostra de talentos

Novembro
SCFV:Dinâmicas de grupo e rodas de conversa
- Oficinas complementares: Click na realidade, cultura e expressões: dança e teatro, arte e artesanato, skate, esporte, lazer e recreação
- Temáticas a serem desenvolvidas: Dia Nacional da Consciência Negra e Combate ao Racismo


Dezembro
- Planejamento de encerramento
- Avaliação anual participativa- Festa de encerramento e exposição de resultados
- Ação de integração com as famílias

Financeiro:

Período de Execução: Janeiro a Dezembro
Natureza da Despesa: Manutenção Contínua do Centro da Juventude + Manutenção do projeto Protagonistas da Cidadania.

A manutenção anual está estimada em R$ 1.410.556,64, valor que contempla todas as despesas necessárias para assegurar o atendimento aos adolescentes e jovens, incluindo:

Água: R$ 63.337,29 por ano, com fornecimento contínuo;

Combustível: R$ 3.945,30 por ano, destinado ao transporte e deslocamentos de apoio às atividades;

Contratação de serviços terceirizados: R$ 1.100.001,66 por ano, envolvendo cozinheiros, vigilantes, zeladores e orientadores sociais, fundamentais para o funcionamento do Centro;

Energia elétrica: R$ 38.362,95 por ano, custo essencial para a infraestrutura e equipamentos;

Serviços de manutenção: R$ 42.352,58 por ano, incluindo reparos, conservação e manutenção preventiva dos espaços;

Gás: R$ 5.579,82 por ano, utilizado nas atividades diárias;

Folha de pagamento: R$ 156.977,04 por ano, referente à equipe técnica e operacional.

Projeto agentes da cidadania: R$ 16.000,00, financiado por recursos estaduais, destinados ao pagamento de bolsas aos adolescentes participantes.

Orçamento:

- As ações descritas neste Projeto, englobam todas as despesas do custo de manutenção do Centro da Juventude, que tem por estimativa as despesas anuais de R$ 1.410.556,64.
Água - R$ 63.337,29/ano
combustível - R$ 3.945,30/ ano
terceirizados (cozinheiros/vigilante/zeladores/ orientadores - R$1.100.001,66
Luz- 38.362,95
Serviços manutenção - 42.352,58
Gás - 5.579,82
Folha de pagamento - 156.977,04

- Portanto, o custo de manutenção mensal do Centro da Juventude corresponde a R$ 117.546,38.

- Agentes de Cidadania: Para os 40 adolescentes inscritos no Serviço de Convivência que desenvolvem atividades com Projetos na Comunidade, o custo de implantação foi de R$ 16.000,00, financiado com recursos estaduais para o pagamento das bolsas — cuja manutenção ocorre pela continuidade desse pagamento.
Além disso, somam-se R$ 16.792,34 (equivalente a R$ 419,80 por adolescente/mês), referentes aos valores do Serviço, custeados com recursos municipais. Esse valor compõe o custo mensal de manutenção do Centro da Juventude.

Beneficiários Diretos:

1. Crianças e adolescentes de 08 a 24 anos
- Em situação de vulnerabilidade social ou risco.
- Residentes do território de abrangência.
- Inseridos em programas sociais (como o SCFV).
- Fora do mercado formal de trabalho.
- Que necessitam de fortalecimento de vínculos familiares e comunitários.


2. Famílias dos adolescentes atendidos
- Que recebem suporte indireto por meio do fortalecimento dos vínculos familiares.
- Participam de atividades integradas (reuniões, oficinas, eventos comunitários).
- São orientadas sobre direitos sociais e acesso à rede de proteção.


3 . Escolas da comunidade
- Beneficiadas pelo acompanhamento socioeducativo dos adolescentes.
- Apoio na melhoria do desempenho escolar e comportamento dos jovens.

Beneficiários Indiretos:

Comunidade local
- É impactada positivamente pela redução de situações de risco e vulnerabilidade entre os adolescentes.
- Passa a contar com jovens mais participativos, conscientes e engajados nas questões sociais do território.
- Ganha espaços de convivência mais seguros e integradores.
Rede socioassistencial e intersetorial (escolas, CRAS, saúde, cultura, esporte)
- Tem o trabalho fortalecido por meio da articulação com o Centro da Juventude.
- Consegue encaminhar e acompanhar melhor os adolescentes com suporte socioeducativo contínuo.
Órgãos públicos e políticas públicas
- São apoiados na prevenção de situações de violência, evasão escolar, uso de drogas, trabalho infantil e outras violações de direitos.
- Economizam recursos a médio e longo prazo com a redução de demandas emergenciais.
Sociedade em geral
- É beneficiada com a formação de cidadãos mais conscientes, críticos e protagonistas de suas histórias.
- Tem adolescentes mais preparados para a vida adulta, para o mundo do trabalho e para o exercício da cidadania.

Resultados:

Os resultados alcançados pelo SCFV com adolescentes representam o produto final das ações realizadas ao longo do período de execução, refletindo impactos tanto quantitativos quanto qualitativos na vida dos beneficiários e da comunidade.


Resultados Quantitativos


- O atendimento foi realizado de forma regular, com a participação de aproximadamente 80% dos adolescentes inscritos, totalizando 216 inscritos. A frequência média semanal variou entre 3 a 4 encontros por participante.
- Realização de mais de 100 oficinas socioeducativas, abrangendo temáticas como direitos humanos, cidadania, cultura, lazer, meio ambiente e mundo do trabalho.
- Envolvimento de aproximadamente 80 famílias em ações de fortalecimento de vínculos, reuniões e eventos integrados.
- Promoção de eventos comunitários com participação expressiva do território, promovendo integração entre adolescentes, famílias e a comunidade.
- Produção de materiais pelos adolescentes (cartazes, apresentações, intervenções artísticas) como forma de expressão e protagonismo juvenil.


Resultados Qualitativos


- Fortalecimento dos vínculos familiares e comunitários, evidenciado por maior diálogo entre adolescentes e responsáveis, e maior inserção dos jovens em espaços coletivos.
- Melhora na autoestima, expressão e convivência dos adolescentes, observada nas dinâmicas de grupo, depoimentos espontâneos e interações mais saudáveis.
- Desenvolvimento de habilidades socioemocionais e cidadãs, como empatia, escuta ativa, trabalho em equipe e responsabilidade social.
- Redução de comportamentos de risco, com maior adesão à escola, menor evasão e relatos de mudanças positivas no cotidiano dos adolescentes.
- Reconhecimento do SCFV pela comunidade como espaço seguro, educativo e acolhedor, contribuindo diretamente para a proteção e o desenvolvimento da juventude.
A avaliação da satisfação foi realizada por meio da aplicação de questionários participativos com adolescentes e seus responsáveis, indicando um índice de satisfação superior a 70% em relação às atividades oferecidas. Os relatos colhidos reforçam a percepção do SCFV como um espaço de escuta, desenvolvimento pessoal e construção de novas perspectivas de vida.

Anexos

Banco de Projetos