COOPERUMA – Cooperativa dos Catadores de Materiais Recicláveis de Umuarama
Ano / Edição: 2014
Município: Umuarama
Função de Governo: Gestão Ambiental
Administração Indireta:
Cooperativa
Diagnóstico
Eles estavam presentes na cidade, mas muitos preferem fingir que eles simplesmente não existem. Entretanto, os catadores de papel com seus carrinhos lotados de material reciclável já faziam parte da paisagem de Umuarama, em um reflexo direto da falta de capacitação da mão de obra, o que gera o desemprego e provoca a vulnerabilidade social. Apesar de a profissão ser reconhecida pelo cadastro brasileiro de ocupações, não há um registro exato de quantas pessoas exercem essa função – estima-se que em Umuarama sejam mais de 100. Entretanto, é unânime a versão de que ser catador de papel não é uma opção, mas um modo de sobrevivência – a renda de um catador de papel é o único dinheiro para sustentar toda a família.
Na dura rotina, eles arrastavam pesados carrinhos por calçadas irregulares, ou dividindo o espaço do asfalto com os carros. Faça chuva ou não, passam horas percorrendo a cidade em busca de material – o que geralmente é feito durante a noite.
Durante o dia, a função é separar o material recolhido para vender nos depósitos, com
os quais os catadores viviam uma relação de amor e ódio. Se por um lado eles reconheciam que eram explorados, por outro dependiam dos depósitos, que emprestavam o carrinho a eles e adiantavam pagamentos para descontar futuramente.
No mecanismo de trabalho, a maioria dos catadores não tinha dinheiro para a aquisição do carrinho próprio. Então, procuravam os depósitos para os quais entregavam o material separado em troca do instrumento de trabalho e, em algumas vezes, um espaço para viver.
Diante desta situação foi realizado um trabalho através do poder público iniciado em 1997, estimulando a articulação entre os catadores de reciclados com o objetivo de formalizar uma associação que poderia defendê-los desta dependência com o mercado comprador.
Naquele momento a Prefeitura Municipal de Umuarama, forneceu os carrinhos totalmente gratuitos aos catadores cadastrados, bem como viabilizou um imóvel com capacidade para recebimento e separação do material reciclado, surgindo a partir deste momento a ASSUCMAR (Associação Umuaramense de Catadores de Materiais Recicláveis), a associação foi uma forma de os catadores terem o trabalho mais valorizado.
Em vez de entregarem os produtos aos atravessadores, eles passaram a negociar diretamente com a indústria da reciclagem e com isso ganhavam até três vezes mais ao venderem o material recolhido.
A meta da ASSUCMAR era atrair cada vez mais catadores, para que a entidade se fortalecesse e proporcionasse uma vida mais digna aos seus associados. No entanto ao longo do tempo os catadores sofreram várias intempéries e até neste mercado a economia global provocou oscilações de preços e restrições no mercado comprador.
Passaram por momentos difíceis entre 2004 e 2008, provocados pela falta de interesse do mercado comprador de materiais recicláveis, onde os preços estavam tão baixos que a renda dos associados era insuficiente para manter as suas necessidades básicas, provocando o desanimo e a saída de muitos da associação.
Em 2009 a ASSUCMAR funcionava em um barracão cedido pela prefeitura no Jardim Panorama e contava com apenas 10 associados, com toneladas de material recicláveis armazenado e com muitas dificuldades para realizar o processo de separação, prensagem e a comercialização.
Neste momento a ASSUCAMAR comercializava aproximadamente 33 toneladas/mês diante de uma produção de aproximadamente 300 toneladas/mês. A despeito das agruras de uma vida de privações, os catadores tem o alentode ser os agentes ecológicos num trabalho árduo da coleta e separação do lixo, para posterior reciclagem. São importantes no mecanismo de preservação do meio ambiente e da humanidade, mesmo havendo muito preconceito e marginalização. Era comum observar moradores demonstrarem medo ao se deparar com um catador na porta de sua residência solicitando a doação de algum lixo que pudesse ser transformado em uma pequena renda para abastecer as condições mínimas de sua família.
Descrição
O Programa de constituição da COOPERUMA teve como foco principal proporcionar a categoria de Catadores de Recicláveis existentes no município de Umuarama que atuavam como autônomo, uma condição de vida mais digna e permitir novas perspectivas de vida.
Diante de um trabalho digno e importante social e ambientalmente, porém em condições precárias e insuficientes para mudar a sua condição de vulnerabilidade social, era necessário a implantação de políticas públicas amenizadoras e solucionadoras da situação inadequada de vida destas pessoas.
Umuarama já contou com aproximadamente 100 famílias, desenvolvendo suas atividades como catadores de recicláveis autônomos, uma vez que não possuem qualificação de mão de obra capaz de abrir melhores condições de trabalho.
Esta categoria de trabalhadores é formada por elevado índice de pessoas idosas, muitas vezes com dificuldade de mobilidade, analfabetas, algumas com dependência química, principalmente o alcoolismo e outras com deficiência mental.
Por tudo isto se tornam marginalizadas pela sociedade e vivem em condições de vulnerabilidade social, devendo ter atenção especial através de políticas públicas.
Atualmente ainda encontramos pessoas ou famílias que vivem da atividade de coleta de resíduos de forma individual.
Com seus carrinhos percorrem as ruas do centro comercial na seleção de materiais recicláveis com maior valor agregado e realizando a sua comercialização através dos comerciantes espalhados em vários pontos da cidade.
Porém é necessário investir em novas ações mobilizadoras junto a estes catadores no sentido de encaminhá-los a uma organização e proporcionar mecanismos de apoio na busca de melhores condições de vida.
É sabido que muitos querem se manter com a sua “independência” percorrendo as ruas da cidade em busca de seu próprio sustento.
Começando com 23 cooperados em 2010 a COOPERUMA conta atualmente com 30 pessoas que desenvolvem seu trabalho junto a Usina de Triagem e Prensagem, e entre os diversos objetivos, podemos destacar um deles que é o compromisso de promover a abertura de novas vagas de trabalho na cooperativa para outros catadores.
Objetivos
Gerais:
Melhorar as condições de trabalho e a qualidade de vida dos catadores, através de uma nova organização e aumento da capacidade de processamento, triagem e prensagem dos materiais recicláveis no município de Umuarama.
Específicos:
Constituição da Cooperativa de Catadores de Materiais Recicláveis;
Retirada dos catadores das ruas;
Construção da Usina de Triagem e Prensagem;
Implantação da Coleta Seletiva em todo a área urbana do Município;
Aumento da renda dos catadores;
Melhoria nas condições de trabalho dos catadores;
Aumento na reutilização do material reciclável;
Aumento da vida útil do aterro sanitário;
Metas a atingir:
Transformar a ASSUCAMAR (Associação Umuaramense de Catadores de
Materiais Recicláveis) na COOPERUMA (Cooperativa de Catadores de Materiais Recicláveis de Umuarama), até 2010, bem como elevar o número de cooperados através do aumento de oferta de trabalho necessário no processo de triagem e prensagem do material reciclável;
Implantar a Usina de Triagem e Prensagem no interior do Aterro Sanitário Municipal, com gerenciamento através da COOPERUMA;
Implantar a coleta seletiva (porta a porta) em toda a área urbana do município (inclusive distritos), possibilitando a retirada dos catadores de materiais recicláveis das ruas, sendo transferidos para desenvolver as atividades na Usina de triagem e prensagem;
Disponibilizar gratuitamente o material reciclável obtido através da coleta seletiva realizada pela Secretaria de Serviços Públicos, para a COOPERUMA que deverá efetuar as etapas necessárias, procedendo a sua comercialização e o rateio das receitas entre seus cooperados;
Viabilizar canais de comercialização dos materiais recicláveis, obtendo uma elevação na receita da cooperativa em no mínimo 50%;
Proporcionar aumento de + 02 anos na vida útil do aterro sanitário com a retirada de toneladas de materiais recicláveis despejadas nas valas impermeabilizadas;
Cronograma
Físico:
RELATÓRIO FISICO/FINANCEIRO
Obras – Equipamentos - Custeio
OBRAS
Item Ano Valor Recursos
2010 2011 2012 2013 2014
Barracão X R$ 155.670,40 Funasa
Poço Artesiano X R$ 20.000,00 Funasa
Sistema de Recirculação X R$ 10.246,80 Funasa
Rede Elétrica X R$ 8.282,00 Funasa
Total R$ 194.199,20
EQUIPAMENTOS
Item Ano Valor Recursos
2010 2011 2012 2013 2014
Usina de Compostagem X X X R$ 788.400,00 Funasa/FMMA
Usina de Triagem X X X R$ 82.580,00 Funasa
Caminhões Coleta Seletiva X X R$ 465.000,00 Funasa/ FMMA
Total R$ 1.335.980,00
TOTAL: OBRAS E EQUIPAMENTOS R$ 1.530.179,20
CUSTEIO
Ano Mão de Obra (R$) Insumo (R$) Total (R$) Recursos
2010 64.860,00 25.619,70 90.479,70 COOPERUMA
2011 174.636,00 68.981,22 243.617,22 COOPERUMA
2012 248.400,00 98.118,00 346.518,00 COOPERUMA
2013 360.000,00 142.200,00 502.200,00 COOPERUMA
2014 264.000,00 104.424,00 468.424,00 COOPERUMA
Financeiro:
RELATÓRIO FISICO/FINANCEIRO
Obras – Equipamentos - Custeio
OBRAS
Item Ano Valor Recursos
2010 2011 2012 2013 2014
Barracão X R$ 155.670,40 Funasa
Poço Artesiano X R$ 20.000,00 Funasa
Sistema de Recirculação X R$ 10.246,80 Funasa
Rede Elétrica X R$ 8.282,00 Funasa
Total R$ 194.199,20
EQUIPAMENTOS
Item Ano Valor Recursos
2010 2011 2012 2013 2014
Usina de Compostagem X X X R$ 788.400,00 Funasa/FMMA
Usina de Triagem X X X R$ 82.580,00 Funasa
Caminhões Coleta Seletiva X X R$ 465.000,00 Funasa/ FMMA
Total R$ 1.335.980,00
TOTAL: OBRAS E EQUIPAMENTOS R$ 1.530.179,20
CUSTEIO
Ano Mão de Obra (R$) Insumo (R$) Total (R$) Recursos
2010 64.860,00 25.619,70 90.479,70 COOPERUMA
2011 174.636,00 68.981,22 243.617,22 COOPERUMA
2012 248.400,00 98.118,00 346.518,00 COOPERUMA
2013 360.000,00 142.200,00 502.200,00 COOPERUMA
2014 264.000,00 104.424,00 468.424,00 COOPERUMA
Orçamento:
ORÇAMENTO
Implantação da Usina de Triagem e Prensagem
R$ 800.000,00 empregados na construção do barracão, aquisição de máquinas e equipamentos, construção de escritório, banheiros e refeitório.
Implantação da Coleta Seletiva
R$ 600.000,00 empregados na aquisição e adequação dos 04 caminhões coletores
R$ 400.000,00/ano empregados nas despesas de pessoal (garis) e manutenção dos veículos
Valor Total
Implantação: R$ 1.400.000,00
Custeio: R$ 400.000,00/ano
Beneficiários Diretos:
Atualmente 30 cooperados são beneficiados diretamente.
Beneficiários Indiretos:
Aproximadamente 500 pessoas (entre familiares dos cooperados e outros catadores, devido às melhorias promovidas pela garantia de melhores preços na comercialização).
Resultados:
Indicadores
2010 - 23 cooperados
2011 - 21
2012 - 23
2013 - 25
2014 - 30
Evolução da renda mensal por cooperado
2010 - R$ 470,00
2011 - R$ 693,00
2012 - R$ 900,00
2013 - R$ 1200,00
2014 - R$ 1300,00
Volume de material reciclado comercializado
2010 - 225 toneladas
2011 - 1250
2012 - 3300
2013 - 3600
2014 - 4050