Análise de cenário e conceitos sobre planejamento, monitoramento e avaliação de ações foram os temas que nortearam o curso "Introdução a planejamento e avaliação de projetos", no qual participaram os avaliadores da segunda edição do Prêmio Gestor Público Paraná (PGP-PR), realizado pelo Sindicato dos Auditores Fiscais da Receita do Estado do Paraná (SINDAFEP).

A capacitação, que aconteceu nos dias 15 e 16 de julho, foi realizada na Escola de Administração Tributária (ESAT).

O curso foi ministrado pela professora Angela Kotzias de Andrade Ribeiro, médica e psicóloga com especialização em Administração Pública pela FGV e mestrado em Administração pela UNICENP, auxiliada por Lycia Neumann, graduada em Administração, com mestrado em Administração Pública no Canadá, e que há 17 anos trabalha com projetos e planejamento.

Avaliador

Durante a capacitação os avaliadores conheceram aspectos de gestão pública, como planejamento, políticas, programas e projetos. Foi abordado também o processo de planejamento governamental, conhecimento necessário para que possam atuar nas avaliações dos projetos participantes do prêmio.

Dentre as características de um avaliador do prêmio também está a boa vontade e o bom relacionamento interpessoal.

"Nossos avaliadores são todos voluntários. Então boa vontade eles já tem. Também são auditores da Receita Estadual e têm conhecimento técnico desenvolvido. O avaliador precisa ter uma forma de se aproximar do gestor público para que não o assuste. O que nós damos aos nossos avaliadores é o cabedal necessário para que eles se aproximem do gestor de forma que ele se sinta mais acompanhado do que avaliado", explicou o coordenador do prêmio, Laerzio Chiesorin Junior.

Conteúdo

O curso iniciou com um debate sobre as megatendências mundiais de desenvolvimento da sociedade. Para os avaliadores é de suma importância conhecer este cenário visto que ele influencia diretamente no planejamento público.

O conteúdo apresentado formou a base para que o processo de avaliação específico do PGP-PR fosse compreendido.

"A ideia em trazer estes ensinamentos iniciais é demonstrar que um bom conhecimento da realidade é pano de fundo indispensável para qualquer planejador. É preciso conhecer a realidade onde você está inserido para, dentro dela, você detectar os problemas e planejar sob medida, de acordo com aquilo que realmente é necessário", esclareceu a professora Angela.

Preparando o olhar

Com o estudo de cenário e a compreensão dos conceitos apresentados, os avaliadores tiveram as ferramentas para trabalhar o descondicionamento do olhar avaliativo, para poder ponderar cada projeto de forma justa.

"Minha grande preocupação sempre foi de que a subjetividade atrapalhe ou interfira no relato que faremos para a comissão julgadora de fato. Então vai depender muito do que a gente trouxer com o nosso olhar, com a nossa fala, com a experiência. Precisamos fazer com que isso não atrapalhe, que realmente vença o melhor", afirmou a Auditora Fiscal da Delegacia de Julgamento de Ponta Grossa Lucia Yumiko Nishimura, que participa pela primeira vez como avaliadora.

Durante o segundo dia do curso esta questão foi bastante trabalhada para que os avaliadores ficassem tranquilos quanto a esta grande responsabilidade.

"Trabalharemos no decorrer estas perguntas que os avaliadores se fazem: quando eu chego para avaliar uma iniciativa pública? Como deve ser o meu olhar para que eu consiga tirar o melhor daquela iniciativa na hora de retratá-la? Como eu vejo se aquele projeto está cumprindo aquilo a que se propõe? De que maneira este projeto está sendo efetivamente benéfico à população?", explicou Lycia Neumann.

PGP-PR

Através do curso, os avaliadores puderam ter mais clareza dos benefícios que o PGP-PR traz aos municípios paranaenses. A participação no prêmio também auxilia algumas prefeituras na organização e documentação de seus projetos.

"No ano passado foi muito interessante, pois visitamos vários municípios da Regional e constatamos que alguns executam o projeto, mas quando começam a organizar como nós pedimos, começam a observar que eles fazem muito mais e trabalham mais do que imaginavam. Ao começar a medir, eles mesmos ficaram surpresos", contou José Américo, da 8ª Delegacia Regional da Receita (DRR), em Londrina, que é avaliador pela segunda vez.

A divulgação é importante para que haja governabilidade do projeto, para que ele se sustente. A visibilidade dada pelo prêmio e a possibilidade de troca de conhecimento entre os municípios é uma grande vantagem para que aquilo que foi planejado se materialize com sucesso.

"Esse é um fator de sucesso para o desenvolvimento de projetos. Quanto mais parceiros aderirem à ideia, melhor você vai conduzi-la, melhor vai sustentar a ideia, e vai obter melhores resultados", afirmou Angela.